咸阳宫。
清晨的天刚亮起，咸阳宫的钟声刚刚响起，咸阳宫内就已经两排站满了玄色朝服的大臣们，中车府令赵高正带着侍从们在那悄无声息，踮着脚尖在掌灯。
高坐之上，头戴冕冠，一身黑色朝服，上纹五爪黑龙，气度威严霸气，只不过两侧银发斑白。
始皇帝高坐宝座之上，一身玄色五爪黑龙袍，气度之下，下面的朝臣们一个个瑟瑟发抖，大气也不敢透，祖龙一天活着，便是对天下的威压。
东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中；南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东，皆是大秦之土！
大秦之土上，远在塞外，黔首们闻始皇帝之名，无不颤栗！
“陛、陛下。”李斯作为群臣之首，但这会依旧微微大气也不敢透，小心上前，低着头，揖手汇报，“各方来报，六国遗民们蠢蠢不安。”
“前有荧惑守心，中有沉璧现世，后有陨石刻字，天下或有种种不安分，臣斗胆，起陛下东巡天下，弹压四方！”
一句话说完，整个咸阳宫里一片死寂，登时就变的是落针可闻了。
始皇帝低着头，仿佛对这一切是充耳不闻，只是沧桑的手指在缓缓翻看着面前的竹简，那是李斯贡献上来的‘大秦改革一揽子方案’，但始皇帝这次只是随便看看。
天下，真的太平吗？
真能二世，三世，以及千万世吗？
朕这一闭眼，如何去九泉之下，见先秦的列祖列宗啊！
嬴政眼中有些许浑浊的湿润，抬起头，沧桑的眼神里又变出阴鸷和凶狠，整个咸阳宫里无一人胆敢与其对视，全部低着头，大气也不敢抬。
嬴政一一看了过去。
李斯，李家；蒙恬兄弟，蒙家；王贲，王翦之子，王贲灭魏、燕、代三国，封通武侯。其父王翦，灭赵楚，如今功成身退。
其子王离，获封武城侯，于长城军团任裨将。
王贲任太尉，已是大秦武功第一人；王离也是前十的将军，世代忠烈吗？也许吗，但是站在帝王的角度，这就是用人皆出一门，多么令人胆寒啊。
现在结合那位狂生话，嬴政只觉得越发骨头里都在冷。
军功制失衡；民不聊生；土地兼并日益严重；士大夫、将军皆出贵族、世家，而贵族世家又把持朝政，占据大秦最多的土地和人口，一旦隐匿起来，查无可查。
我大秦，只剩三年国祚了！！
看着摆在面前这一摞摞成山一样的一揽子改革方案，嬴政只觉得打心底里的疲惫，曾经的他，觉得自己可以为大秦打下一个大大的基业，解决完一切问题，再安安稳稳的交给太子。
如今，太子继位或许不是太大的问题了，但是，他却觉得这个大秦千疮百孔，治不好了！
“退朝吧。”嬴政淡淡的道。
咸阳宫里，一片微微哗然，躁动，他们不明白一向勤政的嬴政这是怎么了？
嬴政也不管下面的躁动，起身，径直离开了。
李斯目瞪口呆，想追，但一时又不敢。
——
嬴政背着手，一个人走在咸阳宫空荡荡的花园里，除却赵高，没有一个人敢跟，而远处那些侍从们只是低着头，站在极远的地方。
赵高亦步亦趋的跟着，但是大气也不敢透。
大秦现在如百病丛生，错综复杂，一时要修缮，已然到了无从着手的地步了。
或许自己老了，仅有的一年寿元，改变不了什么了。
难道这些东西，全部要交给太子了吗？
去东巡，然后死在路上，再把这个摊子完全完完整整的交给太子扶苏，让这个孩子去处理这些，相信后人的智慧，扶苏现在长大了，不再那么不成熟了。
那些聒噪且愚蠢的儒生全死完了，在他身边的是那位学派不详天赐相国，一代狂生。
这二人，或许可以把大秦打理好，再造一世大秦吧？
毕竟，要相信后人的智慧！
大秦奋六世余烈，哪一代先王不是人杰呢？把太子教育成这懦弱的样子，我之过也！
先王秦庄襄王留给自己的江山也未必有多好，彼时，外有六国之乱，内有嫪毐，朝政被吕不韦把持，但是他不是依旧做的好好的吗？
留给大秦最好的财富，一定不是一个完完整整的江山，而是一位合格的太子！
扶苏啊扶苏，奋七世之余烈，后面的路，也要你自己走了！
原谅父亲，到最后也不能留下一个太平的江山啊。
不知不觉，咸阳宫的花园里，嬴政一个人在烈日之下已经立定了很久很久，背在身后的手，更是攥到指节都一片苍白了。
——
“要梳理这个大秦，首要先掌握长城兵团。”
预感自己时日无多的方问，在天牢里给扶苏梳理起一些迫在眉睫的事，天牢里，方问的声音振振有声，“为什么呢？因为军功制的失信，无法兑现，老秦人失去了对大秦的信任。”
“咸阳宫没多少兵马，大秦的兵马一分为二，一部分在蒙恬、蒙毅将军手里，一部分在南下的赵佗手里。”
“始皇帝一旦驾崩，天下即刻就会大乱，那些压着的火星，会从四面八方崩裂开来。”
“老秦人苦于大秦的严刑峻法，盼着大秦覆灭。”
“活不下去，要造反的人。”
“大秦过多身背案底的人，失去了在大秦活下去的希望。”
“还有六国遗民。”
“这些人一起爆发，谁会站在你身边？答案是一个也没有，大家都你盼着我，我盼着你，一起覆灭大秦，起码在要覆灭大秦这个认识上，这些人都是统一的。”
“而秦军呢，秦军本质是老秦人，是黔首，老秦人也活在大秦的制度下，早就苦不堪言啊，尽管他们未必会反，但是会作壁上观这是一定的。”
“届时，你手上没兵，黔首们盼着你灭亡，六国要复国，这样的局面下，你谈什么治理大秦呢？基业都要没了。”
“而始皇帝一旦东巡，留给你的时间，至多不会超过七个月。”
“七个月后，天下大乱，你首要做的就是先掌握一支秦军，其次，要让黔首们恢复对大秦的信心，说白了就是几件事，立废严刑峻法，改‘约法三章’；重新承认老秦人之前在军功制下获得的一切特权。”
“大赦天下，一切有案底的全部恢复常人。”
“最大化的停止一切徭役。”
“让老秦人恢复信心后，再逐一决战，消灭大秦境界一切造反的有生力量，所谓战争，就是要高屋建瓴，知道痛点在哪里，大秦可以吞并天下，强在秦改制，且吞并了西蜀，国富力强。”
“军功制，杀人换爵位，军队更有战心，大秦赢的是制度，是后勤，不是赢的白起，赢的王翦！”
“那只是表面问题！”
“同样，面对你父亲一旦去世，大秦要分崩离析的局面，打的也不是军队谁更精锐，而是谁先掌握民心，在民心的大局下，秦军就可以输一万次，但最终依旧能平定天下！”
为什么大秦手握几十万刚刚灭掉六国的精锐军队，但是被仓促造反的流民给灭了？
因为大秦从军队，到黔首，都盼着大秦灭亡。
在这样的背景下，白起复生也打不赢这种背景。
为什么章邯带着一支囚徒军，可以横扫四方？因为章邯许诺，这些囚徒军只要杀敌，就可以换取减刑，再是免罪，最后是晋升！
这是一支充满了希望的军队。
但因为秦朝的大背景不变，所以章邯最终还是会失败。
总有人一到秦末，立马就去挖掘‘章邯’这个人才，多么愚蠢且狭隘的历史观啊，那章邯为什么投靠项羽后，被刘邦一战就灭了？章邯不是能打吗？能打在哪？
不是说章邯不能打，而是说，民心和军心决定一切，将领的指挥能力是片面因素。
囚徒军有希望，所以囚徒军能打。
但是老秦人没希望，所以囚徒军只是大秦一支为了自己而打仗的孤军，孤军必败。
那项羽为什么打不过刘邦？
项羽分封天下的时候，项羽掌握了一切，他身为西楚霸王，能力冠军天下，他没收了刘邦大半的军队，把刘邦赶去了西蜀，为什么仅仅几年就被刘邦打回来，并且灭掉了他？
因为刘邦在关中搞‘约法三章’，项羽还在横征暴敛，苦于秦政的百姓盼着刘邦啊。
且刘邦用郡县制，最大化的挖掘战争潜力，项羽还在玩分封制，一到打起来，最后还是只有他的江东军能用，其他诸侯被攻灭的攻灭，作壁上观的作壁上观。
十个刘邦都不够项羽打，但项羽的覆灭既不是战术问题，甚至都不是战略问题。
这是输在境界上。
这一切都是天注定的。
比起挖掘一个微不足道的章邯，什么施舍民心，立刻，马上，废除严刑峻法，颁发‘约法三章’，这种无形的政治牌，威力大过三颗核弹，谁先许诺老百姓一个太平，谁的军队士气就立刻先+9999。
这才是秦末迫切要打的战争，就算不懂古代军事，方问也知道立刻要做什么才是迫在眉睫的事。
军队和战争原来是这么理解的吗？
天牢里，扶苏张大了嘴，耳目一新，且不明觉厉。