李信解救救下来的蒙古女人，足有三百多，比李向阳他们的人口多得多，他最初的想法，是在北岭城内设置水果楼，鼓励士兵留驻北岭城。
但想到北岭城东南方向，已经是一片荒芜，便转了想法，他要让这些蒙古女人发挥最大的价值。
李信将大部分军队撤回义县、广宁，北岭城内只留下一个团的士兵，同时知会义县知县刘之源、凌河知县祖泽润、广宁知县石廷柱、黑山知县凌明之，在当地广泛宣传：当地百姓中，凡没有成家立业者，如果自愿迁往北岭，官府给每人发一个年轻的女人，还有十只羊、两头牛，已经足够的耕地、牧场!
他相信，有这样优厚的条件，当地的鳏夫必定会趋之若蝥，反正第三营也没有损失，土地、女人、牛羊原先都是蒙古人的……
李信曾经听皇上说过，要想让异族归化，最快的速度是联姻!
三百余汉人壮丁来到北岭镇后，虽然娶了蒙古女人，但她们的家人已经被屠杀了，仅仅归化她们并没有什么意义，关键是北岭镇周围的蒙古人。
这些蒙古人虽然被迫归化为汉人，但心中多少有些不甘，第三营的士兵驻扎在北岭的时候，他们自然不敢有异动，一旦局势上出现变化，谁也不敢将后背交给他们……
李信忽地冒出一个很特别的主意。
利用这些蒙古女人，与周围的蒙古人联姻!
实际上是一种交换，这三百余蒙古女人，不嫁给汉人了，让她们嫁给周围成年的蒙古壮丁，不拘年龄，迎娶这些女人，也不需要聘礼，唯一的条件，就是家中必须献出一个女人来，让献出的女子嫁给即将迁来的汉人壮丁。
这样一来，即将迁入北岭的汉人，在当地就有了姻亲。
李信的目的，既是让迁入的汉人有归属感，又让蒙古人有归属感，在与汉人的交往中，尽快学会汉话，真正成为汉人。
或许当地的蒙古百姓不愿意用“换亲”的方式与汉人联姻，李信准备了两条法子：先是半强迫，凡是符合条件的家庭，着人在士兵的护卫下，前去做工作，泯顽不化者，以“拒绝归化”为由，或驱逐，或逮捕；凡是愿意甚至主动“换亲”的家庭，将得到来自华夏的种子，并且有专人传授种植技术。
李信在北镇耽搁了半个月的时间，直到迁入的汉人全部在当地入驻，方才起兵回广宁。
一路之上，他都在观测地形，在锡日塔拉河与伊玛图河之间，终于寻找到一片合适的土地。
水源充足、土地相对平整，或许和一墙之隔的义县一样，可以种植庄稼，即便不能种植庄稼，也可以在此处立城，接应孤悬在外的北岭城。
让李信看中这块土地，还有一个原因，此处在边墙西北北不过五十里，而锡日塔拉河、伊玛图河合流后，称为细河，流经义县，再与大凌河合流……
有河必有路……
李信纵马奔驰，将周围的地形查看了一片，然后让士兵们绘制出行军草图。
入了边墙之后，李信扎下营帐，第一件事，便是给皇上上疏，又将行军草图复制了一份，一并着人送往北京。
李自成再次收到李信的上疏，立即召见了政务院总理梁文成。
梁文成给李自成行了大礼，笑道：“看皇上的脸色，应该又是某处传来大捷吧？让臣来猜猜，上次是辽东的第三营，这次该是西南吧？怎么样，张献忠去了哪儿？”
李自成摇摇头，“文成这次猜错了，西南并没有讯息过来!”
“难道还是辽东？”梁文成吃了一惊，“不会是李信冒险推进吧？”
“李信的确是在推进，不过，也不算冒险，”李自成将李信的上疏推过去，“你自己看吧!”
梁文成有些不安地接过奏折，他的心中非常忐忑，有一种预感，极有可能又是军事上的一次胜利。
他担心的就是胜利。
每一次取得军事上的胜利，都会刺激皇上的雄心，然后可能开展更大规模的战斗或者，要安抚收复的土地……
以前的大明时代，在辽东的战斗中，哪怕只是一场小小的胜利，都会被大书特书，而华夏，朝堂似乎对胜利已经麻木了，不，皇上并不早朝，华夏几乎没有朝堂。
如果再有一场胜利，皇上会采取什么进一步的行动？
梁文成唯一的担心，乃是经济上支出太大，会将刚刚立国的华夏拖垮。
上次在苏尼特部的战争，虎骑兵、狼骑兵、第一营合力，几乎全歼了豪格的余部，但皇上一直不肯撤兵，他就知道，皇上一定还有下一步的想法……
他小心地打开讯息，一目十行，扫了一遍，幸好没有大胜的讯息!
这份来自辽东的奏章中，李信几乎没有说到战争，而是希望掌控已经占据的北岭城。
梁文成对照行军草图，再仔细看了一遍，不仅皱了眉头，“皇上，北岭几乎是燕山的北麓，深入蒙古部落两百余里，此处并无多少百姓，即便迁入百姓，也很难应对满清的骑兵……坚守北岭这座孤城，军事意义并不大，士兵人数少了，很难应对满清骑兵，人数多了，补给消耗又会很大!”
“文成的意思，是要放弃北岭城？”
“臣不敢……”
李自成哈哈大笑，“文成，‘不敢’是什么意思？是心中反对，但不敢违逆朕的心思，因而不敢反对吗？”
“皇上，臣有罪……”
“言者无罪!”李自成摆摆手，道：“满清在数十年的时间内，是不是就是这样，一步步蚕食了辽东？现在李信反其道而行，一步步向北推进，难道有错吗？假以时日，最终不是收回整个辽东？”
“皇上和李将军，战略上并没有错误，不过……”
“文成是舍不得银子吧？”李自成用手指着梁文成的鼻子，笑道：“李信归化了上千蒙古人，又迁移了三百余汉人壮丁在北岭安家落户，一分钱没花，不知文成有何感想？”
“这……臣实在佩服李将军!”
“仅仅佩服，远远不够，”李自成道：“他向朝廷要些种子在当地试耕，这是千秋万代的事，一旦成功了，北岭便成为农耕之地，华夏在北岭的土地，再不会像汉唐那样，重新被游牧部落侵占!”
“仅仅这些种子，臣一定照办，他要多少臣就给多少，”梁文成有些心虚，小声道：“可是，李信想要在边墙之外的锡日塔拉河立城……这就是不小的支出了……”
“你也说过，北岭孤城难守，”李自成笑道：“朕查阅过了，锡日塔拉河的下游，便是流经义县的细河，这里曾经是大唐的属地，名为营州。”
“皇上的意思……”
“城墙肯定要立起来，”李自成道：“朕倒是有一个想法，此处既然地势可用，不但要立城，还要开展贸易，与蒙古人的贸易，让蒙古人彻底倒向华夏，奥，既然是贸易城，就会有赋税……”
梁文成心道，与蒙古人的贸易，能有多少赋税？皇上还是要归化蒙古人吧？“皇上，即便蒙古人奈曼旗、敖汉旗参与贸易，想要归化他们，恐怕不易……”
“只要奈曼旗、敖汉旗参与贸易，他们不但不会破坏营州，还会保护营州，如果满清出动骑兵捣乱，他们即便畏惧满清的实力，不敢公然与满清对抗，至少不会从后方捣乱吧？华夏至少少了一个敌人，至于归化的事，也不是没有可能……”
“皇上……”
“文成应该想到，豪格的骑兵已经被打残，朕为何没有撤回第一营，还有，虎骑兵、狼骑兵为何仍然呆在苏尼特部？”
“难道有军事行动？”梁文成仔细思索，脸上忽地变了色，“皇上要对蒙古各部大规模用兵？”
“不会是大规模用兵，”李自成笑道：“朕这次召见你，却没有同时召见牛金星，难道文成还不明白吗？”
“皇上要在苏尼特部立城？”梁文成几乎不敢相信，“苏尼特部深入大草原，东西都是蒙古人，即便苏尼特部愿意归化为汉人，皇上难道要让虎骑兵、狼骑兵、第一营长期驻扎在此吗？”
“又是担心银子问题!”李自成瞪了梁文成一眼，却从抽屉中抽出一份地图，展开在梁文成的面前，用手一指，道：“北京的正北，此处，便是蒙元的上都城，再向正北，便是汉代的上谷郡……”
梁文成大惊，“皇上要在此处立城？皇上可知道，此处距离北京城多远？”
“朕查阅过了，一千七百里，”李自成道：“可是，满清的都城盛京，距离北京有一千八百里，难道盛京就不要了？广州距离北京，有四五千里吧，广州还要吗？”
“皇上，”梁文成急道：“北京与广州之间，沿途都是耕地，又有道路通行，而上谷郡却是深入草原，倒处都是游牧部落的骑兵……”
“文成放心，你所说的问题，朕会一一解决，”李自成笑道：“首先，朕会修筑一条北京通往上谷的水泥大道……文成，你不用如此痛苦，修路的事，还早，朕知道现在没有银子，暂时不会修路，等到国库充盈的时候……”
“……”
“还有，游牧骑兵的问题，上谷郡，不，应该叫上谷府，将延伸至北方的大漠，大漠中没有道路，北方应该没有敌人；南方就更不用说了，那是华夏的土地；西面只剩下几个蒙古部落，他们能够自保就不错了……”
梁文成思索片刻，决定让皇帝将心中的想法全部说出来，“皇上，还有东方呢？”
“东方正是朕要说的，”李自成笑道：“文成可看清楚了，上谷府附近，阿巴噶将迁入上谷府附近，东部只剩下巴林、翁牛特、阿鲁科尔沁、喀喇沁各旗，以及更东面的奈曼旗、敖汉旗，蒙古各部早已一盘散沙，各自为战，如果朕出动骑兵，将这些部落扫平了，就会与第三营会师，满清将彻底失去漠南蒙古的支持!”